建设美好雁塔 “智慧监管”助力项目建设！

  “这个配电箱没有责任人、电箱编号、专职电工等信息标识。”“可能是雨水冲刷、阳光暴晒，导致字迹不清了。”

  10月27日下午，在雁塔区沙滹沱片区（北山门口村）城市更新EPC项目现场，雁塔区住房与城乡建设执法大队工作人员王伟栋正在他所包抓的工地巡查安全风险隐患。发现这一隐患后，王伟栋一边向施工方指出问题所在，向其详细说明标识不清的风险，一边用手机快速拍摄现场图片，上传至“建云通”app，填写隐患等级、隐患描述、整改建议等信息，就转去下一个点位继续巡查。

  这样高效的工作节奏，王伟栋已经完全适应。上个月，他在例行巡查中发现这一个项目有一处基坑警示标牌不足。通过手机拍摄上传问题隐患后，仅用4天时间，相应问题不复存在。

  今年以来，雁塔区在建筑安全领域探索智能监管新模式，创新设立“建云通”一体化平台，积极推动建筑安全监督管理向源头管控、数字治理、智慧服务转变，为企业高水平发展筑牢“防火墙”。

  沙滹沱片区城市更新项目是市、区两级重点项目，分为北山门口村、南山门口村以及沙滹沱村三个村的城市更新。其中，北山门口村城市更新项目为北山门口村的拆迁安置部分，总建筑面积约69.4万平方米。

  “这个平台很方便，有电脑端、手机端，随时随地都能处理。以前发现安全风险隐患，整改过程都需要纸质盖章版，现在一切通过线上解决，帮我们项目建设节约了很多时间。”中国水电三局沙滹沱片区（北山门口村）城市更新EPC项目执行经理褚立波介绍，项目以电子正街为界，分为东西两个施工区域。“西区住宅楼部分已有9栋完成整体的结构封顶，二次结构、装饰装修、外墙施工、窗框安装同步进行，将于2024年底竣工。东区计划2025年9月底竣工。”褚立波说。

  据了解，“建云通”一体化平台集安全检查、隐患治理、在线培训、数据分析、决策支持五大功能于一体，可实现监督检查、数据治理、标准规范全部线上管理，通过追踪溯源、强化源头管控，推动监管由被动处置型向主动发现型转变，由“管事故”的安全管理向“管源头”的风险治理转变，有效前移监管服务关口，提升安全生产监管服务效能。

  “在这样的平台上我们实现了掌上监管，原来需要3到5天完成的工作，现在最快可实现当天查、当天改、当天审、当天过。”雁塔区住房和城乡建设执法大队大队长杏勃宁表示，工作人员通过“一部手机、一个软件（即移动巡检APP）”就可以完成监督检查到整改复查的全流程工作，实现100%线上化。

  更重要的是，平台实现了安全生产数据实时可视、多维可查、动态监管，将分散的隐患数据聚合为一本“总账”，打破“信息孤岛”，精确管理每条隐患。隐患数据提取、分析、归类三步就可以完成，构建起全方位、全流程、全时段的安全生产动态监管新模式。

  在参与角色方面，平台将建筑工程安全生产各参与方都纳入管理，除建筑设计企业项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、实施工程单位项目经理、监理单位总监理工程师五方责任主体外，还包含保险公司、行业专家、高等院校、第三方服务机构等服务主体。这些服务主体可向项目单位提供方案论证、隐患排查、风险辨识、教育培训、责险事故预防、应急演练等安全生产管理服务。平台建立数字服务评价体系，促使各方服务主体开展良性竞争。

  此外，借助这一平台的“智慧服务”板块，各方还可以组织线上培训，构建“建筑安全云学堂”，搭建精准到人的安全教育云管理体系。行业专家可通过软件的“专家端移动巡检”功能开展数字排查，促进各项服务工作按照监管标准执行、监管流程进行、监管责任履行。

  自2023年7月正式运行以来，该平台已完成企业自查41次，摸排出隐患604条，发布整改通知71家次，目前已整改完成隐患521条，平均监督整改周期压缩70%，监管水平和服务效率不断的提高。“我们将持续用足用好信息化手段，提供更便捷高效的服务，帮企业搭建安全有序的生产环境。”杏勃宁说。